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“为何？”嬴政不解，他觉得赵九元行事作风太过保守。

他就想快快行动，带领大秦铁骑，为大秦打下一个大大的疆土。

赵九元语重心长道：“大王，春耕过后，气候变化万端，我大秦的国土上就没下过几滴雨，臣担忧如此情形下去，恐秦国大旱。”

嬴政方才还兴奋的神色顿然收敛起来。

春耕后不下雨，必定会影响夏收和秋收。

秦国百姓才掌握了土地丰产的法子，就要面临来自天灾的考验。

像这种大规模的天灾，赵九元不是神，也无力解决。

只能想一些法子缓解。

“大王，先前已经教给内史一些抗旱的法子，还请内史为大王讲一讲。”赵九元道。

“召内史腾。”秦王当即下令。

内使腾正拉着一批农家之人商讨兴建水利一事，秦王传召，他立刻换了衣裳进宫。

不多时，内史腾匆匆赶到。

“拜见大王。”

“坐。”

“刚才寡人与赵卿谈及抗旱一事，你可有决断？”

内史腾心下一喜，这不正好就撞到专业上了吗？

“回禀大王，先前大庶长在传授农技时，有关于水利方面的，均一股脑塞给了臣。”

说着，内史腾看了看赵九元，随后又道：“眼下似有旱灾苗头，臣打算在秦国境内，组织庶民在其田间合适处挖水凼，如此一旦下雨便可蓄水，干旱时可舀水救田。”

“除此以外，臣还命农家之人勘探合适的地方，修建陂塘蓄水，陂塘可应对较大的旱情，请匠人将大庶长给臣的龙骨水车制作了出来，可用于引水入田。”

听了内史腾一番言辞，嬴政道：“彩！”

“赵卿还有什么要补充的？”嬴政眸光一转，看向赵九元。

“今年春耕，庶民多种粟，此物虽耐旱，却会因旱而减产，大王可令商贾多向他国购买粮食，以备不时之需。”赵九元道。

“确该如此。”嬴政点头。

赵九元拱手道：“干旱时粮价上涨，庶民田产不丰，只能向商贾购买粮食以度日，大王当设太平仓，丰年收粮，荒年开仓放粮以平抑粮价。”

“大王，大庶长所言有理，商贾均是囤积居奇之辈。一旦嗅到苗头，粮价必定会大涨特涨。”内史腾无比赞同。

“设置太平仓，便是由朝廷加设杠杆，维持物价，与民便利，如此庶民的生存条件不仅会更好，他们还会更加感谢大王的良苦用心。”赵九元接着说。

嬴政道：“允了，寡人即刻下诏，在秦各地兴建太平仓。”

“商贾逐利，我大秦不可给其太多的生存空间。”嬴政语气不善道。

赵九元猛然抬头：“大王不可。商贾一事，还需有个度，不要一杆子打死。”

“为何不可？”嬴政不解。

“饬力以长地财，谓之农夫；通四方之珍异以资之，谓之商旅，臣举个例子。”

赵九元举栗子道：“陇山产良马，渭河饲牛羊而产皮料，雍地有铜矿，而蜀地多盐铁，若无商贸，各地物产便难以流通，如同死物，发烂发臭，实在可惜，庶民过冬需要皮料、生存需要盐粮，这些从哪来？都是商贾从原产地货运而来。”

“可商人与民争利。”内史腾道。

赵九元摆手道：“不能这样想。”

“远了不说，就说这次推行秦篆，也是从商贾入手的，臣说，农为筋骨，商为气血。”

赵九元喉咙有些发干，她端起桌案上的茶水饮了一口，而后缓缓说道：“大王无需将商人看作洪水猛兽，也不用在意庶民见巨商巨富而使田土逐渐荒芜，不是什么人都有能力做大生意的。”

“这家农户产鸡蛋，那家农户产素布，鸡蛋可以用来换取素布，这叫各取所需，大王抑商，却无法遏制这样的交易，照臣看来，堵不如疏，与其抑制豪强巨富的存在，不如设法规范他们。”

“《秦律》对市已有所规定，臣暂且不做评价。”

商鞅变法后

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