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员需要回到原籍办理。

中国开始实行居民身份证制度，标志着人口管理进入了新的阶段。

但是新政策出来，往往并不是一帆风顺，大部分人对身份证没有什么概念，认识不到其重要性，也就不想浪费时间。

除了程婷的父母之外，老太太王桂兰也是其中一员。

工作人员上门做思想工作，王桂兰说什么也不愿意去办理，恰缝罗宝珠过来，工作人员逮着机会朝罗宝珠诉苦，劝罗宝珠给老太太做思想工作。

罗宝珠也没有想到，原来实行身份证时，一批人并不乐意办理。

如此重要的证件，在眼下的社会并未凸显出重要作用，很多人还没有意识到，以后的生活会完全离不开这一张小小的证件。

现在的大家只觉得没什么作用，嫌麻烦，不肯去办理。

“老太太，你还是去办一张吧，你想想国家为什么出这个政策，不也是希望以后治安能够好一些嘛。”

推行身份证，能够维护社会安定，建立良好社会秩序，也能有效地保护公民合法权益。

其实以前古代的时候，也有类似的东西，那叫做路引。

古代以农耕为主，人们很少出远门，只有一些小商贩需要外出，这个时候才会用到路引，路引是一种由当地的保长或者乡绅做担保，由县衙开具的文书，相当于古代的身份证。

没有路引，沿途的客栈不敢随便接纳，甚至还会告到官府。

被衙门抓获，说不清自己身份的话，可能会被当做逃兵，或者是敌国的间谍，运气好会被毒打一顿关进大牢，运气不好，直接斩首。

新中国成立后，建立了户籍制度，但是没有推行身份证。

五六十年代，经济不发达，人口流动少，有出行需求，会让单位或者居委会开具证明信。

生活在农村的群众，如果需要出远门，乡村或者乡镇会开具介绍信，介绍信的内容和古代的路引差不多。

这样的运行方式一直没什么大问题，直到70年代末期。

改革开放，知青回城，大量的人口流动，同时社会治安也面临严峻的挑战。

待业青年超过2000万，大部分人是安分守己，等待分配工作，或者是自行想办法讨生活，去沿海城市经商。但其中有一部分不安分的团伙，惹是生非，进行各种犯罪活动，公安机关的立案数量逐渐变多。

79年，立案数量是50多万件，80年达到了70万件，81年更是达到89万多件，直到83年东北二王以及内蒙古616惨案等重大案件爆发，严打终于开始。

这些逃窜的罪犯没有工作，也没有介绍信，没有任何能够证明身份的渠道，为案件的侦破带来很大的难度。

而且随着人口的流动性越来越大，开具介绍证明的步骤又过于繁琐，出于维护治安以及保证经济发展、方便群众出行，身份证的推行很有必要。

身份证的出现，会让一些犯罪分子无路可逃。

“老太太，你看你同意严打，那也应该多多支持国家的政策是不是？”

罗宝珠没什么说服技巧，只要她开口，王桂兰多半都会听劝。

“好吧，那我去办一下。”

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王桂兰果然松口，她刚答应下来，院门外，李秀梅扯着嗓子喊她。

“妈，我们一起去办！”

公安机关安排社区民警或者是居委会工作人员，挨家挨户做宣传，李秀梅也被做了思想工作，不过她比较积极，觉得是支持政府工作，很乐意办身份证。

想着家里儿子闺女和老头子都不在，只有她一人，未免太孤单了，她要拉上一家人去办。

“妈，咱们也叫上秀英，咱们一家人一起去。”

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