第95章 架构（2/2）

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现在人口少，土地有富余，尽量不在城市里建高楼大厦，有限地修一些大楼满足政府办公、市民的文娱和体育活动用途就可以了。

看到文楼里的《永乐大典》，何雨柱决定把紫禁城里的皇家藏书全部拿出来，建一幢最气派的大楼当国家图书馆，任何公民只要衣着干净就可以进去阅读。

以后图书馆要建到每一个县，每个小学都要有图书室，更加彻底地打破世家对知识的垄断。

报纸也要开始发行了，宣传国家政策和医疗、科学常识，跟大喇叭双管齐下。

在政府架构方面，何雨柱保留了内阁，作为秘书机构辅佐他处理国事。

取消兵部，把军权放到新成立的国防部，由皇帝直管。为避免后世皇帝不知兵瞎指挥，设立一个陆、骑、海军的参谋长联席会议。政委制度不适合帝国体制。

取消礼部，礼仪方面的事宜归于礼仪司，放到内阁下面。

工部改为工业部，管理全国的工厂。不管是国有工厂还是私人工坊，都要执行严格的环保标准。华夏的工业已经走在了世界前列，不需要用环境换发展了，要给子孙后代留一个美丽家园。

新成立教育部，负责教育和各种选拔考试。

成立铁道部，管理全国铁路。这个体系太庞大了，只能成立一个单独的部，但不会让它拥有独立的司法权。

刑部改为法部，管理全国司法事宜。

成立交通部，管理全国的道路交通和航运事宜。

户部的财权被剥离成立财政部，负责全国的税收和预算。军费开支也归财政部管，但以后会定下一个和平时期和战争时期的军费分别占财政收入的底限，避免文官过于限制军队。

成立公安部，负责执法事宜，户部的户籍管理职能也并入公安部。

成立农业部，负责农林牧渔事宜。关于合理放牧、定期捕鱼、植树造林等事情，现在就要开始执行。

成立水电部，管理水利和电力事宜。目前的大喇叭都是靠锅驼机带动小发电机运行的，要尽快建立起各地的火电厂或者水电站。

吏部保留，负责官员的考察、监察、选拔等事宜。

锦衣卫也保留，之前在辽东时建立的暗部全部转为锦衣卫，负责暗地里的官员监察，只对皇帝负责，财权和人事权都保持独立。

再成立中央银行，由财政部管辖，规范私人钱庄，并把下级机构建设到每一个县，发行纸币的同时提供农业和商业信贷业务。

政府的规划目前大致如此，以后等家里的人口多了，还要成立一个宗人府管理皇族。

目前的工厂虽然本金和初始技术都是何雨柱投入的，但以后都划为国有，不能当作皇家私产。

为了食物安全，给皇帝保留几个皇庄和牧场。

每年再从国家的财政收入里划拨一部分当作皇族的供养，但不能像明太祖那样把子孙当猪养。

除了分封到其他洲世袭的王，要规定跟当朝皇帝超出五服的人就自动成为平民只能自食其力。

人一发达了就想让子孙也过上好日子，何雨柱也不能免俗，他只能把皇族限制得严一点，不让他们成为国家的蛀虫。

甚至他已经在想，要不要几十年之后推行君主立宪制，虽然会导致皇帝没有了权力，但也更不容易有杀身之祸呀。

但这事还挺远，以后再说。

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