第402章 我国的外汇管理到底是谁在主导?(2/2)
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外汇执法与风险防控
打击地下钱庄、虚假贸易、逃汇骗汇等违法行为,2024年查处违规案件1024起,罚没金额9.55亿元。
支付机构外汇业务监管
规范支付机构跨境外汇支付,要求名录登记、单笔限额管理(原则上≤5万美元),强化交易真实性审核。
4个直属事业单位:
中央外汇业务中心:直接操作外汇储备的全球资产配置。
外汇业务数据监测中心:维护跨境资金数据系统,支持监管信息共享。
外汇研究中心:政策研究与学术交流,发布《中国外汇》杂志。
机关服务中心:后勤保障支持。
重要官员(截至2025年)
局长:朱鹤新(统筹全局)。
副局长:刘斌(2025年3月新任,原经常项目管理司司长,主导贸易便利化改革)。
关键数据与政策动向
外汇储备规模:2025年5月达3.28万亿美元,全球最大规模储备资产之一。
改革重点:
深化跨境贸易投资便利化(如扩大银行展业改革试点)。
支持科技型企业跨境融资,引导外资投向高新技术领域。
国家外汇管理局是中国外汇管理的核心中枢,通过垂直化监管体系、专业化司局分工及央地协同机制,全面掌控跨境资金流动、外汇市场秩序及储备资产安全。其政策导向紧密围绕服务实体经济、防范金融风险、推动高水平开放三大目标,在人民币国际化进程中发挥战略作用。
国家外汇管理局(SAFE)的上级主管机构是中国人民银行(央行),其组织关系与职责定位如下:
国家外汇管理局是国务院直属的副部级国家局,由中国人民银行归口管理。这意味着外汇管理局在机构编制上隶属于国务院,但在业务和日常管理上接受中国人民银行的直接领导。
外汇管理局的重大政策需经国务院批准,例如外汇管理体制改革方案、人民币汇率政策调整等。
潘功胜作为央行行长,需在国务院领导(李强、何立峰)及党中央决策框架下履职,同时接受全国人大监督,形成“党管金融+行政负责+法律监督”的三重治理结构。