第362章 炉火照夜（1/2）

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清晨五点三十分，南川县清水村的鸡刚打第一遍鸣。

方砚秋在炕沿坐直身子时，后颈还沾着被汗水浸透的碎发——她昨夜在田埂上和老韩对规划图到后半夜，刚眯了两小时。

手机在枕头下震动得发烫，屏幕亮起的蓝光刺得她眯起眼，来电显示是县农办王主任。

"小方啊，"电话那头的声音带着没睡醒的沙哑，"市里说要建共享平台是好事，但你们村那个议事会...得改名叫'咨询小组'。"王主任顿了顿，背景里传来茶杯轻碰的脆响，"以后只负责提提建议，不能表决。"

方砚秋的指甲掐进掌心。

三个月前她蹲在泥地里和张大娘掰扯拆迁补偿，是议事会举手表决通过了"按户头分地+按劳动力分补偿"的方案；上个月李二狗家的鱼塘被上游养猪场污染，也是议事会连夜凑了二十户代表，堵着村主任的门要说法。

现在要把"表决"两个字抠掉？

她翻身下地，光脚踩在凉丝丝的青砖上，摸到床头那本翻得卷边的《基层破局百案》。

翻到"权力虚置陷阱"章节时，纸页发出细碎的响，那是她用红笔圈过的重点："当上级试图剥离基层组织的实质决策权，最有效的反制是——用制度把权力焊死在地上。"

"王主任，我记下了。"她压着嗓子应了声，挂电话时指节发白。

窗外的天刚泛起鱼肚白，她抄起手电筒就往院外跑，手电筒光束扫过墙上贴的"乡村振兴规划图"，那上面用不同颜色的便签标着二十七个待落地的产业项目，每个便签角都沾着泥点子——是老韩蹲在田埂上和她一起贴的。

"张大娘！"她站在村口老槐树下扯开嗓子喊，"议事会紧急开会！

带印泥！"

东边的窗陆续亮起灯。

最先赶来的是扛着锄头的刘二叔，裤脚还沾着晨露；接着是抱着孙子的张大娘，怀里揣着个用红布包着的铜印——那是她家传的老物件；李二狗跑得直喘气，手里举着半块没吃完的玉米饼："方姑娘，是不是又要和上边掰腕子？"

方砚秋把《自治公约（修订稿）》拍在村部的八仙桌上，墨迹未干的新条款在晨光里泛着湿意："凡涉及集体资产处置、公共事务决策，须经议事会三分之二成员通过方可提交村委。"她抓起笔在"三分之二"下面画了道粗线，"今天谁要是觉得这规矩不合理，现在就说；要是觉得合理——"她扯开红布露出印泥，"按个手印，咱们立个字据。"