第189章 屯垦兵团改制（2/2）

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出兵泰南和占领安达曼群岛，都只是局部战争行动，或者叫特别军事行动，都不能说是战争。

泰南的军事行动结束后，掸邦将彻底结束战时军事制度，很多老兵将会退役。

退役的老兵将会得到妥善的安置。

为安置和管理退役军人，掸邦设立了退役军人事务部。

这种情况下，屯垦兵团的改制也势在必行。

作为一种战时特殊制度，屯垦兵团是独立于地方行政体制之外的，在地方成为国中之国。

但随着战时状态结束，整个社会转入经济建设，这种制度将会和现行行政管理制度发生冲突。

经研究，掸邦的屯垦制度将进行改革。

所有屯垦部队全部退出军籍，成为平民。

屯垦部队各驻扎地全部并入当地县级行政区域，另行设立乡镇，但不单独设立县级行政单位。

屯垦部队设立的农场、工厂脱离部队，成为国有企业，屯垦士兵成为国企职工。

屯垦部队的领导，有的转入部队，有的调入行政单位，大多数干部转为企业负责人和高管。

改制后的屯垦农场和工厂，将完全按照市场化的原则进行经营 ，参加市场竞争，但屯垦士兵转变而来的第一代国企职工，将终身得到保障。

改制前已经在农场和工厂参加工作的配偶，也将享受同等待遇。

这些配偶都是当地少数民族妇女，包括克耶族、克伦族、孟族和缅族等，她们和她们的子女，现在都能说一口流利的汉语。

到他们的第三代，东南地区，将会有几百万说汉语的当地人。

屯垦兵团以前设立的学校和医院，将会统一纳入政府的教育和医疗体系，脱离屯垦企业，这一模式也适用于各地的安置农场。

也就是企业办社会的现象将不再存在。

企业办社会，曾经是拖垮邻国国有企业的一个原因之一。

过渡时期，是权宜之计，像屯垦兵团和安置农场，但稳定下来之后，就必须市场的归市场，政府的归政府，才是长久之计。

原来在妙瓦底附近屯垦的屯垦部队团长敢二，在这次改制中，退出屯垦部队，转入地方行政，担任了妙瓦底县县长。

之前敢二的团队屯垦所在地开江，也已经变成了一个繁荣的小城镇，现在就属于妙瓦底县管辖。

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